当前位置-新闻中心- 天文学家揭秘首张黑洞照片“诞生始末”

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最后更新时间 - 责任编辑 - 董楠林 原标题:民营经济“台州样本”的“五个一”

在这里,诞生了新中国第一家经工商注册的股份合作制企业,出炉了第一份支持股份合作企业发展的政策文件。改革开放初,这里是民营经济和股份合作经济的发祥地;如今,这里是民营经济创新示范区和民营经济创新发展综合配套改革试点城市。

这座城市叫台州,位于浙江省“南北中心点、海陆交界处”,是长三角城市群26个城市之一,也是21世纪海上丝绸之路的重要节点城市。

从上世纪80年代“取两南之长、走自己的路”的战略决策到上世纪90年代“二次腾飞”的战略构想,到再创民营经济体制机制新优势,台州民营经济改革的脚步从未停歇。如今,民营经济已经成为台州经济社会发展的主要支撑、财政收入的重要来源、吸纳就业的主力渠道。在台州,99.5%的企业是民营企业,它们创造了92%的税收和77.5%的地区生产总值。

9月初,《证券日报》记者赴台州采访,在这片民营经济迅速发展壮大的热土上,扑面而来的创新、革新、出新的浓厚气息。

一种精神:引领台州

闯出一条奋进崛起之路

8月29日,在浙江省政府新闻办举办的台州专场发布会上,台州市委书记陈奕君发布了这样一组数据:新中国成立70年来,台州的GDP从1.32亿元跃升到4875亿元;财政总收入从480万元跃升到745亿元。

成绩背后,始终有一股力量在支撑和推动。这股力量,就是大陈岛垦荒精神。

大陈岛是一颗有着红色记忆的“东海明珠”。1956年起,467名青年响应团中央号召,满怀激情地踏上满目疮痍、破败荒凉的椒江大陈岛,挥洒青春与汗水,写下可歌可泣的大陈岛垦荒精神。

60多年来,大陈岛垦荒精神薪火相传,根植于台州湾畔的发展热土,感召一代代台州儿女前赴后继,上岛建设,创造美丽海岛新辉煌。

“大陈岛垦荒精神的内核就是‘艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新’。”陈奕君说,新中国成立70年来,在大陈岛垦荒精神引领下,台州闯出了一条波澜壮阔的奋进之路、崛起之路。

70年的沧桑巨变,台州最鲜明的特征,就是成为中国民营经济发展的鲜活样本;最厚实的家底,就是成为享誉国内外的先进制造业基地;最显著的变迁,就是凸显港产城湾一体发展的现代化湾区城市架构;最喜人的成就,就是全面增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

正是在大陈岛垦荒精神的激励下,台州商人扛得起大旗、经得起大浪、担得起大义、吃得了大苦、成得了大事,推动台州经济经受重重考验,不断劈波斩浪、行稳致远。

“大陈岛垦荒精神发轫于建设伟大祖国大陈岛的号召,传承于改革开放的实践,闪光于新时代台州高质量发展之路,60多年来始终感召着台州人民砥砺前行!”陈奕君说。

作为土生土长的台州人,杰克股份创始人之一阮福德在接受《证券日报》记者采访时,多次提到四个词:聚焦、专注、简单、感恩。阮福德三兄弟用这8个字践行着大陈岛垦荒精神,带领杰克股份的产品“上天入地”,逐步成长行业“隐形冠军”。

“大陈岛垦荒精神给我极大的感染。” 已在台州工作多年的“新台州人”——联储证券首席投资顾问郑虹感慨万千。

她对《证券日报》记者表示,年轻一代台州人已经享有父辈们创造的良好环境下,仍然奋发图强,开拓创新。很多年轻人从国内国际名校学成归来,学以致用,在新材料、新技术、新能源等科技领域取得突破,推动台州传统制造业发转型升级,创造出让父辈们惊叹的企业模式。这是大陈岛垦荒精神在民营企业的传承和发展。

一套“组合拳”:

推动传统制造业高质量发展

位于台州市府大道、《台州日报》社西侧的一幢森林系风格的小屋,吸引了记者的注意力。它有个好听的名字:长和驿站。

据当地市民介绍,这里原来是一个公厕,经过改造后,被开发出了更多的功能,颠覆了大家对传统公厕的印象。在展厅里,陈列着产自台州的最新的智能马桶产品以及台州智能马桶的发展历史的介绍。

目前,台州已成为国内最大的智能马桶制造基地,并带动形成模具、机械加工、阀门等配套齐全的产业链。近年来,台州获得了“中国智能马桶产业示范基地”、“浙江省专业商标品牌基地”、“浙江省区域名牌”等称号,并获批创建“全国智能马桶产业质量提升示范区”、“全国智能马桶产业知名品牌示范区”、“国家级消费品标准化试点项目”、“浙江省产业创新服务综合体”。

为加快推进智能马桶产业发展,台州市配套出台了力度空前的产业扶持政策——《台州市智能马桶产业专项扶持政策》,围绕各产业链关键环节进行倾斜培育。如,对用地成本给予最高30万元/亩的补助,对关键零部件和新材料等研发项目给予最高500万元的补助,对企业机器换人给予最高200万元的补助等。

《证券日报》记者在采访中了解到,推动智能马桶的转型升级,是台州市推动制造业高质量发展的其中一个体现。台州市早已打出了一套“组合拳”。

台州市经信局相关负责人介绍,台州以“狠抓产业项目、大抓实体经济”为总抓手,通过聚焦“双招双引”“一老一小”“一高一低”“一内一外”,合力推进传统制造业改造提升,促进经济高质量发展。

数据显示,今年上半年台州市共引进省外资金345.07亿元,新签约5亿元以上产业项目89个、新落地5亿元以上产业项目49个、新开工5亿元以上产业项目33个;对全市范围内的368个老旧工业区块进行全面改造,整体提升,目前已启动改造288个,基本完成86个,占地面积达4.9万亩,其中工业用地3万亩,为高质量发展腾出新空间;已建成投运小微工业园65个,建筑面积563万平方米;在建小微工业园76个,建筑面积736万平方米。

同时,启动实施“2211”企业培育计划,力争到2021年,培育20家销售收入超100亿元的“航母企业”、20家销售收入50亿元-100亿元的“旗舰企业”、100家上市企业和100家“瞪羚企业”,打造全市制造业龙头企业第一方阵。

近年来,台州市持续推动有为政府和有效市场良性互动,先后出台《加快民营经济创新发展30条意见》《鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见》等政策。这些政策,没有一项对民间投资单独附加的条件,没有一款针对民间投资歧视性条款,真正做到民间投资“非禁即入”。

一分部署,九分落实。在一系列的举措推动下,台州工业经济呈现出“聚集、专注、开放和创新”的优势特色。

聚集,体现在“一县一业”“一乡一品”模式的块状经济逐步成为主要产业组织形态。专注,体现在不论政府还是企业,都是专注于制造业发展。台州企业往往几十年专注做一种产品、一个零件,把自家产品做到极致,成为行业“隐形冠军”。开放,体现在台州制造业外向型特征明显,经济外向度长期保持在50%以上,与世界215个国家和地区有着经贸往来。同时,台州对外投资非常踊跃,出现了一批民营企业跨国合作的典范案例。创新,体现在始终把科技创新作为最重要的动力来源,注重体制机制创新。

营商环境“组合拳”的成绩是显著的。台州市经信局相关负责人介绍,据统计,全市共179个产品细分市场占有率国内外第一,其中76个产品国际市场占有率第一。

一份服务:审批从“物理整合”

向“化学反应”转变

长期以来,企业投资项目审批流程繁、审批慢、中介多、耗时长,涉及到发改、规划、建设、国土、环保、人防、水利、消防等多个部门,需要通过规划设计单位、图审中心、环评、能评、水保等多家中介,是审批制度改革的一大难点,更是企业投资的一大堵点。

去年以来,台州市认真落实浙江省委、省政府“最多跑一次”改革部署,把一般企业投资项目审批制度改革作为重要突破口,先行先试、大胆创新,推动审批从“物理整合”向“化学反应”转变,实现了一般企业投资项目(备案类)从项目备案到核发施工许可证全流程“最多30天”。

《证券日报》记者在采访中了解到,台州市在审批制度改革上突出“审批最快、服务最优”,大力推行“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心”的“五心”“妈妈式”服务,像母亲呵护孩子一样服务企业,积极打造最优营商环境。

台州市启动“最多30天”高效审批改革以来,取得了显著成效。审批环节大幅减少,从过去32个环节缩减到18个环节。审批材料大幅减少,从原来的109份精简到37份。审批时间大幅减少,从过去全流程200多天压缩到现在最多30天。政府效率大幅提高,通过全流程再造和限办,倒逼各部门工作人员改变与审批发证相伴的“看家本领”,转向提供优质服务,提高了行政服务能力和效率。

阮福德告诉记者,“最多30天”高效审批服务,给企业带来了实实在在的便利。作为“152”省市长项目工程,公司高端智能缝制装备制造基地建设项目总投资56亿元,项目从2018年9月3日获得土地,到9月29日核发施工许可证,全流程审批仅用21个工作日,为公司早日达产节省了宝贵时间。

今年2月,市委市政府要求进一步把“五心”“妈妈式”服务落实落细落小,提出要全面打通“五心”“妈妈式”服务的“最后一公里”。

这些举措,正一点点见效。以小微金融服务为例,台州市金融办相关负责人介绍,截至2019年6月末,台州小微企业贷款余额3292.83亿元,占全部贷款余额的40.98%,高于全国近20个百分点;小微企业贷款户数达38.11万户,同比增加2.53万户;小微企业申贷获得率为94.39%,同比提高0.41个百分点,法人机构总体完成两增两控目标。

台州小微企业等市场主体保持了较快增长态势。2019年6月末,全市小微企业16.30万家。上半年,新增小微企业15300家;引导和支持1214家个体工商户转型升级为企业,其中新转公司制企业1151家,占比为94.8%。

一个板块:

民企发展得到质的飞跃

统计数据显示,目前台州共有制造业市场主体12万户,其中制造企业5.84万户;规模以上企业4226家,中小企业5.48万家;上市公司53家。

缝制机械行业龙头杰克股份,是台州市重点培育的七大千亿元级产业之一。

“我们的梦想,是做世界上最好的缝纫机,把产业做精做大做专。”阮福德向《证券日报》记者介绍,公司从小作坊起家,24年来一路小跑,至今成为全球最大的工业缝纫机制造商。通过国际并购,杰克股份加速了从“缝制设备制造商”向“智能制造成套解决方案服务商”的转型,并成为世界缝制行业唯一一家集缝前和缝中为一体的缝制方案解决服务商。

2017年1月份,杰克股份在上海证券交易所上市。“上市之后,企业的核心竞争力提高了,在人才引进、技术创新、专利创新、品牌等方面都得到了快速提升,规避了很多风险,为国际合作创造了资金的保证。”阮福德告诉《证券日报》记者。

如今,杰克股份每年发明专利数远超同行,连续五年位居行业第一。2019年前6个月,公司申请专利294项,授权专利108项。截至今年6月30日,杰克股份共拥有有效专利1239项,其中发明专利373项,实用新型专利675项,外观设计专利191项,累计获得软件著作权169项。

就在记者结束采访的第三天,杰克股份发布公告称,将与国内另一大缝纫机行业龙头企业——标准股份开展战略合作。借力资本市场,一个个“杰克股份”做大做强,形成了证券市场的“台州板块”。

统计显示,今年上半年,台州50家A股上市公司共实现营业收入818.38亿元,较去年同期755.09亿元增加了63.29亿元,同比增长8.38%。其中21家公司上半年净利润破亿元。

“台州板块”的成长离不开政府的大力支持。台州市金融办相关负责人告诉《证券日报》记者,2017年以来,陆续新出台了《台州市“128”股改上市三年行动计划》、《台州市股改新政10条》、《台州市上市(挂牌)新政10条》,2018年又出台《台州市推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划实施方案》,各县(市、区)先后出台相关配套政策,形成了市县联动工作格局,建立了较为系统和完备的政策扶持体系,力度处于全省前列。

同时,市、县两级举办了一系列的培训辅导活动,提升企业和政府相关部门对资本市场的认识。市、县两级已形成定期走访重点拟上市企业的常态化机制。

一所学院:

打造企业家的“黄埔军校”

在台州,还有一所名为台州民营经济学院的机构。尽管才成立两年,但“年轻”的台州民营经济学院,受到了台州企业家们的追捧。据王志华执行院长介绍,前两年每年有两三百人报名,两年培训了321名学员。今年报名人数达到600多人,最终录取了182人。

这家学院是台州市专门建立的企业经营管理人才培训基地,依托的是清华大学的教育、人才、科技等优质资源。“台州民营经济学院,现在已经有‘三高’了。”王志华风趣地说,学员活动出勤率高、对老师评价高、学员服务评价高。

为什么台州的企业家们争相到民营经济学院充电?王志华向记者介绍了相关情况:

其一,学院师资比例是“三三三”,即三分之一为清华大学教授、三分之一来自知名机构、三分之一来自政府部门。这样的师资配比,既能给企业家们讲解技术难题、管理难题,也能及时地做一些政策宣讲。

学院积极发挥专家名师特长,将课堂搬到企业一线,到学员所在企业问诊把脉。如2018届成长班学员陈百有(浙江创新旭隆新材料科技有限公司)在课后邀请人力资源高级讲师王翔,指导企业把内部流程做成了行业标杆,提升了管控效率。

其二,课程为学员量身定做。学院以七大千亿元级产业企业为辅育重点,结合台州实际和学员需求,充分考虑企业类型、所处发展阶段、目前所面临的具体问题设置课程,涵盖时政分析、宏观经济、微观治理、人文修养、实战案例等各方面,实行因班施策、因材施教。如针对初创班学员产品展示能力需求,今年专门设置项目路演课程,帮助学员掌握推介技巧,克服临场压力,搭建展示平台。

其三,推动催生了“同学经济”。学员间既成为学习上的同窗,更成为业务上的伙伴。“据统计,目前学员中已达成合作项目30多个,合作金额超过2.3亿元,正在洽谈的合作意向达20多个,资本产业融通平台成效显著。”王志华说。

其四,学院除了是学习平台,还是一个技术服务平台、政企沟通平台和管理咨询平台。

王志华介绍,在经验战略咨询方面,人力资源专家赵磊走进东港集团,辅助完成人力资源体系构建;在资本对接方面,围绕浙江清华长三角研究院台州创新中心的产业基金资源,引入广东、上海、北京等外部资本,针对初创班天使投资、成长班股改融资,规模班IPO前募资,分层次进行路演对接,为中清科技、清科博动等学员企业获得投资2000多万元。同时把盛高咨询、华育咨询两大机构引入台州,为更多的企业提供管理咨询、认证咨询业务。

统计数据显示,目前台州拥有国家重点扶持的高新技术企业586家,与全国62所大院名所建立了合作关系,布局了北大科技园、清华长三角研究院台州创新中心,浙大台州研究院等一批高端创新载体。

台州市委书记陈奕君曾说,成立台州民营经济学院,出发点就是打造台州企业家的“黄埔军校”,助推台州企业家代际传承、发展壮大,为台州再创民营经济新辉煌持续注入新鲜血液。

(朱宝琛 李景东)

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